Évaluation externe EHPAD à Lyon : une démarche structurée selon le référentiel HAS 2022

Pourquoi ETIKEVAL ?

  • COFRAC n° 3-2118 : Organisme accrédité selon ISO/IEC 17020.
  • 100 % ESSMS : Une activité dédiée à l’évaluation réglementée des ESSMS.
  • Binôme d’évaluation : Coordonnateur + évaluateur adapté au public accompagné.
  • Préparation structurée : Cadrage, documents, échantillonnage et programme de visite anticipés.
  • Rapport contrôlé : Processus de relecture et de contrôle qualité.

ESSMS EHPAD à Lyon et dans le Rhône

À Lyon et dans le Rhône, les EHPAD évoluent dans un environnement médico-social particulièrement diversifié. La Métropole de Lyon constitue un territoire urbain important, tandis que le Rhône comprend également des établissements implantés dans des contextes plus périurbains.

Dans ce contexte, l’évaluation externe des EHPAD doit permettre d’apprécier la qualité des accompagnements en tenant compte de la réalité de chaque établissement : personnes accueillies, organisation, équipes, pratiques professionnelles, gouvernance et environnement.

ETIKEVAL réalise les évaluations externes des ESSMS dans le cadre du référentiel national de la Haute Autorité de Santé (HAS). Notre approche repose sur une méthodologie structurée, une équipe d’évaluation adaptée et une analyse contextualisée de l’ESSMS.

L’objectif n’est pas de comparer les EHPAD entre eux, mais d’évaluer le niveau de qualité atteint au regard des attendus du référentiel et d’identifier les éléments permettant d’alimenter la dynamique d’amélioration continue.

Qu’est-ce que l’évaluation externe d’un EHPAD à Lyon ?

L’évaluation des ESSMS est réalisée tous les cinq ans selon une programmation définie par les autorités compétentes. Elle est conduite par un organisme tiers indépendant accrédité par le Comité français d’accréditation (Cofrac).

Pour un EHPAD lyonnais, l’évaluation s’appuie sur le référentiel national d’évaluation de la qualité des ESSMS de la HAS.

Ce référentiel comprend :

  • 3 chapitres : la personne accompagnée, les professionnels et l’ESSMS ;
  • 9 thématiques ;
  • 42 objectifs ;
  • 157 critères d’évaluation ;
  • 139 critères standards ;
  • 18 critères impératifs.

Les critères applicables sont déterminés notamment en fonction de la catégorie FINESS de l’établissement. Tous les critères du référentiel ne sont donc pas nécessairement applicables de la même manière à chaque ESSMS.

L’évaluation permet ainsi de porter un regard structuré sur la qualité de l’accompagnement et sur l’organisation mise en place par l’EHPAD.

Elle ne constitue :

  • ni une inspection administrative ;
  • ni une certification de l’établissement ;
  • ni une évaluation individuelle des professionnels ;
  • ni un classement des EHPAD.

Elle s’inscrit dans une démarche d’amélioration continue de la qualité.

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Comment se déroule l’évaluation HAS 2022 d’un EHPAD à Lyon ?

01 — Cadrage

Analyse de votre organisation et préparation de la mission.

02 — Préparation

Documents, personnes à rencontrer et programme de visite.

03 — Visite d'évaluation

Entretiens, observations et analyse documentaire.

04 — Restitution

Présentation des constats et échanges avec la direction.

05 — Pré-rapport

Mise à disposition du rapport dans Synaé.

06 — Observations

L'ESSMS peut formuler ses observations dans le délai prévu.

07 — Rapport final

Prise en compte des observations et finalisation du rapport.

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Lyon et le Rhône : un territoire qui nécessite une évaluation contextualisée

Lyon présente une configuration particulière pour les acteurs du secteur médico-social.

La commune comptait 520 774 habitants en 2022, dont 58 099 personnes âgées de 60 à 74 ans et 40 697 personnes âgées de 75 ans ou plus.

À l’échelle de la Métropole de Lyon, la population atteignait environ 1,43 million d’habitants en 2022.

Les projections régionales montrent par ailleurs une progression importante du vieillissement dans les territoires urbains et périurbains. Dans la Métropole de Lyon, le rapport entre les personnes de 65 ans ou plus et celles de moins de 20 ans pourrait atteindre 0,8 à l’horizon 2050 selon les projections étudiées par l’Insee.

Ces données ne déterminent évidemment pas le contenu d’une évaluation HAS.

Elles illustrent cependant l’importance des enjeux liés à l’accompagnement des personnes âgées dans un territoire métropolitain en évolution.

Pour un EHPAD lyonnais, l’évaluation doit donc être suffisamment contextualisée pour comprendre son fonctionnement réel : caractéristiques des personnes accueillies, organisation des équipes, modalités d’accompagnement, environnement territorial et relations avec les partenaires.

Comment préparer une évaluation externe EHPAD à Lyon ?

Une préparation efficace ne consiste pas à rechercher uniquement les documents qui seront demandés par les évaluateurs.

Elle consiste surtout à permettre aux équipes de comprendre ce qui est évalué, pourquoi et selon quelles méthodes.

Plusieurs actions peuvent être utiles en amont :

Réaliser un état des lieux

L’EHPAD peut utiliser le référentiel HAS comme outil de pilotage et réaliser une auto-évaluation afin d’identifier les sujets nécessitant une attention particulière. La HAS encourage d’ailleurs les ESSMS à utiliser le référentiel dans leur démarche d’amélioration continue.

Mobiliser les équipes

La démarche ne doit pas être portée uniquement par la direction ou le service qualité.

Les professionnels doivent comprendre la logique de l’évaluation et être en mesure d’expliquer leurs pratiques de manière naturelle.

Préparer les personnes accompagnées

Les personnes accompagnées doivent pouvoir comprendre le principe de leur participation à l’évaluation.

La HAS met à disposition des supports d’information destinés aux personnes accompagnées, notamment en FALC.

Vérifier la cohérence entre pratiques et documents

Une procédure formalisée ne suffit pas à démontrer qu’une pratique est effectivement mise en œuvre.

La préparation peut donc être l’occasion de vérifier la cohérence entre :

ce qui est écrit → ce qui est réellement fait → ce que les personnes accompagnées vivent.

À retenir

  • L’évaluation externe des EHPAD s’appuie sur le référentiel national de la HAS.
  • Le référentiel comprend 157 critères, 42 objectifs, 9 thématiques et 3 chapitres.
  • 18 critères sont impératifs et font l’objet d’exigences spécifiques.
  • L’évaluation croise entretiens, observations et analyse documentaire.
  • La personne accompagnée occupe une place centrale dans la démarche.
  • L’évaluation n’est ni une inspection, ni une certification, ni une évaluation individuelle des professionnels.
  • La préparation doit mobiliser direction, encadrement, professionnels et personnes accompagnées.
  • Le contexte propre à chaque EHPAD doit être pris en compte dans l’analyse.
  • À Lyon et dans le Rhône, la diversité des organisations médico-sociales rend particulièrement importante une évaluation contextualisée.
  • ETIKEVAL réalise les évaluations dans le cadre du dispositif HAS, avec une méthodologie structurée et un binôme d’évaluateurs.

Pourquoi choisir ETIKEVAL pour une évaluation externe à Lyon ?

ETIKEVAL est spécialisé dans l’évaluation des établissements et services sociaux et médico-sociaux. Notre intervention s’inscrit dans le cadre du référentiel national HAS et des exigences applicables aux organismes d’évaluation accrédités. Une évaluation réalisée par un binôme L’évaluation est réalisée au minimum par un binôme d’évaluateurs, avec un coordinateur et un évaluateur disposant des compétences adaptées au contexte de l’ESSMS. Cette organisation permet de croiser les regards et de sécuriser le déroulement de la mission. Une connaissance du secteur médico-social L’évaluation d’un EHPAD nécessite de comprendre les réalités de l’accompagnement des personnes âgées et le fonctionnement d’un établissement médico-social. ETIKEVAL adapte ainsi la préparation et la conduite de l’évaluation au contexte de l’établissement. Une démarche contextualisée Deux EHPAD peuvent répondre au même référentiel tout en ayant des organisations très différentes. L’objectif est donc de comprendre le fonctionnement réel de l’établissement avant d’interpréter les éléments recueillis. Une méthodologie structurée L’évaluation croise les différentes méthodes prévues par la HAS : entretiens + observations + analyse documentaire. Cette triangulation permet de disposer d’une vision plus complète de la qualité des accompagnements. Une posture indépendante ETIKEVAL intervient dans le cadre de l’évaluation externe et respecte les exigences d’impartialité applicables à cette activité. Notre rôle est de conduire l’évaluation selon le référentiel, et non de réaliser une prestation de conseil destinée à modifier les pratiques dans le but d’obtenir une meilleure cotation. En revanche, nous vous accompagnons dans la compréhension du dispositif, la préparation organisationnelle de l’évaluation et son bon déroulement.

FAQ sur l’évaluation externe des EHPAD à Lyon

Qui peut réaliser l’évaluation externe d’un EHPAD à Lyon ?
L’évaluation doit être réalisée par un organisme tiers indépendant répondant aux exigences du dispositif et accrédité par le Cofrac pour cette activité.
Combien de critères sont évalués dans un EHPAD ?
Le référentiel national comprend 157 critères, mais les critères effectivement applicables sont déterminés notamment selon la catégorie FINESS et le champ d’application défini par la HAS.
L’évaluation externe est-elle une inspection ?
Non. L’évaluation HAS est distincte des missions de contrôle et d’inspection réalisées par les autorités de tarification et de contrôle. Elle vise à apprécier le niveau de qualité des accompagnements au regard du référentiel national.
Comment préparer les professionnels d’un EHPAD à Lyon ?
Il est recommandé de leur expliquer la finalité et les méthodes de l’évaluation, notamment les entretiens, les observations et les différentes méthodes de traceur. La préparation doit permettre aux professionnels de présenter leurs pratiques de manière naturelle, sans chercher à « préparer » des réponses artificielles.
Combien de temps dure une évaluation externe ?
La durée dépend notamment du périmètre de l’évaluation et des caractéristiques de l’ESSMS. La HAS a précisé dans la mise à jour de son manuel de juillet 2025 une durée minimale de visite de deux jours.